Для оценки технической деятельности и изобретательства в РФ необходимо рассмотреть количественные и качественные показатели патентования в России. Защита интеллектуальной собственности, которой, в частности, являются изобретения, необходимое условие успешного развития научно-технического прогресса и конкурентоспособности страны.

Патент (патент на изобретение, свидетельство на полезную модель, патент на промышленный образец) - это охранный документ, подтверждающий права на изобретение, полезную модель, промышленный образец и удостоверяющий:

• приоритет;
• авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца;
• исключительное право на их использование.

В настоящее время существует тенденция к увеличению подачи патентных заявок в России. Это связано с увеличением изобретательской активности в РФ. До 1997 г. происходил спад в данном направлении. На 10 тыс. населения приходилось всего 1,03 патентных заявок. Сейчас этот показатель составляет 1,37. В 1999 г. было подано 24700 заявок, хотя в 1997 г. их количество не превышало 20000.

Рисунок 10

Источник: [39]

Конечно, Россия еще не столь привлекательна для иностранных заявителей, поэтому большинство заявок было подано отечественными "изобретателями" - 80%. В Российской Федерации на данный момент действует 205 тыс. патентов.

По количеству поданных патентных заявок в России иностранными заявителями беспрекословно лидируют страны ОЭСР. На их долю в 1999 г. приходилось 88,3%; на страны СНГ - 8,7% и на другие государства - 3,0%.

Рисунок 11

Источник: [39]

Количество патентных заявок зарегистрированных странами ОЭСР варьируется в пределах 4500. Особую активность проявляют такие страны как США - 1186, Германия - 812, Франция - 385, Швейцария - 223 и Великобритания -220 патентных заявок. Среди стран СНГ особо выделяется Украина - 286 ( или 70%).

Отечественные заявители тоже проявляют значительную активность за пределами России. Всего в 1997 г. было подано 21 тыс. патентных заявок, что на 1 тыс. больше, чем в России. Однако на долю стран ОЭСР приходится менее 50% патентных заявок, поданных российскими заявителями, - 9100 шт., еще более 11 тыс. заявок регистрируются в других странах. Наиболее привлекательными для российских "изобретателей" являются США- 564, Германия -392, а также Финляндия, Великобритания, Швеция, Швейцария, Австрия, Бельгия, Дания и Италия по 370 заявок. Причем во всех странах наблюдается все большая активность российских заявителей. [39]

Однако по количеству действующих патентов РФ по странам принадлежности патентообладателей складывается другая картина. Всего в России действует 38 тыс. иностранных патентов. На долю стран ОЭСР приходится 49,6% (18911 патентов), на страны СНГ - 47,6% и на другие страны -2,8%. Лидирует по количеству действующих патентов Украина. На нее приходится 11618 или 64% патентов стран СНГ. Второе место среди стран СНГ занимает Беларусь - 2382, Казахстан - 1454 и др. Среди стран ОЭСР первое место занимают США - 4055, Германия - 3774, Франция - 1625, Япония - 1533, Швейцария - 1368 и др.

Рисунок 12

Источник: [39]

Существенным различием между странами СНГ и ОЭСР является то, что за период с 1997 по 1999 гг. количество действующих патентов стран СНГ выросло незначительно, количество украинских патентов увеличилось на 231, белорусских на 47, а казахских на 11. Со странами ОЭСР обратная ситуация, количество патентообладателей из США возросло на 1738 или на 49%, из Германии на 988, из Франции на 522, из Японии на 302 и из Швейцарии на 320.

Таблица 4: Действующие патенты РФ

Страны	1997	1998	1999
Беларусь	2263	2335	2382
Казахстан	1438	1443	1454
Украина	11137	11387	11618
Германия	2786	3277	3774
Италия	777	879	1001
США	2317	3070	4055
Франция	1103	1357	1625
Швейцария	1048	1183	1368
Япония	1231	1368	1533

Источник: [39]

Эта тенденция связана со сложной ситуацией в странах СНГ в области науки, изобретательства и НИОКР. Высокая доля действующих патентов зависит от давно зарегистрированных патентообладателей. В настоящее время страны СНГ переживают еще более сложную ситуацию, чем Россия, что определяет слабую патентную активность. История же регистрации патентных заявок стран ОЭСР не столь велика, поэтому на их долю приходится только половина действующих патентов. Но при существующих тенденциях ситуация скоро изменится в пользу стран ОЭСР.

Полезная модель - это конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. Полезная модель характеризуется новизной и промышленной применимостью [31].

Кроме того, постоянно растет количество заявок и выдача свидетельств на полезные модели. С 1992 по 1999 гг. их число увеличилось с 14 до 3444. Иностранные заявители не очень активно участвуют в данной области, на их долю приходится только 2% свидетельств.

Рисунок 13

Источник: [39]

Всего же в России на 1999 г. действовало 11591 свидетельств на полезные модели. Учитывая постоянное увеличение их числа, можно предположить, что на данный момент в РФ действует около 18 тыс. свидетельств.

Если оценивать то незначительное количество свидетельств на полезные модели, выданные в России иностранным заявителям, то 46,5% приходится на страны СНГ, только 40,8% на ОЭСР и 12,7% на другие страны. Среди стран ОЭСР это США (9 свидетельств), Чешская республика (7), а также Япония, Финляндия, Италия и др.

В России, в области торговли лицензиями, наблюдается увеличение доли негосударственных организаций, как в качестве продавцов, так и в качестве покупателей. Если в 1993 г. 58% проданных лицензий приходились на физические лица, 24% на государственные организации и всего 18% на негосударственные, то в 1999 г. ситуация коренным образом изменилась. Доля негосударственных организаций уже составила 57% , физических лиц - 31%, а государственных организаций всего 12% всех проданных лицензий. Резкое изменение в структуре торговли лицензиями произошло в 1996 г., когда увеличилась доля негосударственных организаций более чем в 2 раза при сокращении участия на рынке как государственных организаций в 3 раза, так и физических лиц. Такая же ситуация и в области покупки лицензий. В 1993 г. 60% покупок лицензий осуществлялись государственными организациями, 36% негосударственными и всего 4% физическими лицами. К 1999 г. доля негосударственных организаций выросла до 77%. Такой перелом в структуре рынка произошел в связи с приватизацией государственных предприятий, которая приобрела свое максимальное распространение в 1996 г.

Рисунок 14


Источник: [39]

И все же России приходится закупать технологии у зарубежных стран. Так в 1999 г. объем экспорта технологий составил 3 млрд руб., а было импортировано технологий на 16 млрд руб. Экспорт в страны СНГ составил 162 млн руб., в основном в такие государства как Узбекистан, Украина и Казахстан. Со странами ОЭСР было подписано 419 соглашений на сумму 2,5 млрд руб., импорт же из этих стран составил 14 млрд руб. В основном это Германия, Италия, Норвегия, США и Франция.

"ноу-хау" - совокупность технических, технологических, коммерческих и других знаний, навыков и опыта, имеющих действительную или потенциальную коммерческую ценность, необходимых для организации, производства, не являющихся общеизвестными, определенным образом зафиксированными, но не запатентованными, считается собственностью предприятий. Необходимыми условиями отнесения объекта к "ноу-хау" являются его недоступность в отношении третьих лиц и действия правообладателя по обеспечению режима конфиденциальности [37]

Главные направления сотрудничества с зарубежными странами - соглашения об экспорте "ноу-хау" , инжиниринговых услуг, а также научных исследований. В свою очередь закупаются патентные лицензии, товарные знаки и инжиниринговые услуги. На экспорт идут технологии химической и нефтехимической промышленности, машиностроения и металлообработки, а также технологии в области геологии и разведки недр и научного обслуживания. Это те области и направления, в которых Россия пока еще удерживает мировые позиции и способна к конкуренции на мировом рынке высоких технологий. И все же значительное отрицательное сальдо в балансе платежей за технологии в категории патентных лицензий и инжиниринговых услуг (12,5 и 250 млн долл. соответственно) приводит к отрицательному балансу платежей за технологии. Так, всего от экспорта поступает 67,4 млн долл., а платежи по импорту составляют 350 млн долл.

Таблица 5: Баланс платежей за технологии по категориям сделок, 1999 г., тыс. долл.

	экспорт	импорт	Сальдо
патенты на изобретения	916,4	70,8	845,6
беспатентные изобретения	18,4	243,4	-225
патентные лицензии	279,6	12755,2	-12475,6
Ноу-хау	1412,8	1399,5	13,3
товарные знаки	53	2952,3	-2899,3
промышленные образцы	194	1543,9	-1349,9
Инжиниринговые услуги	28445	273774	-245329
научные исследования	15040,3	2644,5	12395,8
Прочее	21044,3	55211,3	-34167

Источник: [39]

При оценке создания передовых производственных технологий по их видам, можно заметить, что за период с 1998 по 1999 гг. произошло общее сокращение количества технологий с 736 до 711. Причем среди них сократилось число новых в стране, принципиально новых, а также технологий, обладающих свидетельствами на полезные модели, обладающих патентами на промышленные образцы , обладающие патентной чистотой и только технологии, обладающие патентами на изобретения , возросли с 252 до 285. Произошло сокращение передовых производственных технологий проектирования и инжиниринга, связи и управления, производственных информационных систем, интегрированного управления и контроля и только технологии производства, обработки и сборки увеличились с 278 до 316. Если рассматривать создание передовых производственных технологий по отраслям экономики, то рост произошел только в черной металлургии и промышленности строительных материалов, а также в науке и научном обслуживании. В 1999 г. больше всего использовались передовые производственные технологии производства, обработки и сборки (35000); проектирования и инжиниринга (10000), а также связи и управления (11000 технологий) в таких отраслях экономики как машиностроение и металлообработка, топливной, легкой и пищевой промышленности. [39]

Промышленный образец - это художественно-конструктивное решение изделия, определяющее его внешний вид. Промышленный образец характеризуется новизной, оригинальностью и промышленной применимостью [37]

Патентная чистота - юридическое свойство объекта техники, состоящее в том, что он может быть использован в данной стране без нарушения действующих на ее территории охранных документов исключительного права на объекты промышленной собственности [37]

Изобретение - изобретением признается техническое решение, и предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. Объектом изобретения может быть устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культура клеток растений и животных, а также применение ранее известного устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению [37]

Хочется отметить роль России в мировой системе патентования. В 1997 г. РФ занимала 30-е место из 30 стран ОЭСР по количеству поданных патентных заявок в национальные ведомства.

Рисунок 15

Источник: [44]

Это связано с двумя причинами: недостаточно высоким коэффициентом изобретательской активности, который исчисляется как соотношение национальных патентных заявок в расчете на 10 тыс. населения, и низким количеством иностранных патентных заявок. Коэффициент изобретательской активности в России был равен 1,03; и РФ занимала 18-е место среди стран ОЭСР, находясь на уровне Канады и Бельгии.

Рисунок 16

Источник: [44]

По количеству же иностранных патентных заявок Российская Федерация занимает 30-е место. В 1997 г. в России было подано 4886 иностранных патентных заявок, что в 6 раз меньше чем в Польше, в 8 раз меньше чем в Австралии, 20 раз меньше чем в Великобритании и 22 раза меньше чем США. Это объясняется отсутствием желания иностранных компаний выходить на российские рынки с высокотехнологичной продукцией. [44]

Напротив, в зарубежных патентных ведомствах в 1997 г. было зарегистрировано 20862 российские заявки. Это на 5800 патентных заявок больше, чем поданных в национальные патентные ведомства. Эта ситуация связана с желанием выйти на международные рынки наукоемкой продукции, а также отсутствием на внутреннем рынке спроса на данную продукцию.

Россия занимает второе место по коэффициенту технологической зависимости, который исчисляется как отношение иностранных патентных заявок к национальным. У Японии этот коэффициент равен 0,19; а у РФ - 0,32; но в отличие от Японии, где значительное число иностранных заявок перекрывается еще более значительным числом национальных, в Российской Федерации этот коэффициент столь мал из-за низкой активности иностранных "изобретателей". В Австрии коэффициент зависимости равен 93, в Люксембурге - 937, в Португалии - 1148, а в Исландии - 1194.

Соответственно и по коэффициенту самообеспеченности технологиями (соотношение национальных и всех поданных заявок в национальные ведомства) Россия занимает второе место после Японии. В РФ он равен 0,76; в Японии - 0,84; в США - 0,52; а в Португалии и некоторых других странах - 0,00. [44]

Самой оптимальной структурой патентования обладает Япония и США. Они представляются самообеспеченными в области патентования странами и в то же время являются очень привлекательными для иностранных изобретений.