3.1 Современная структура и перспективы российского экспорта наукоемкой продукции

Экспорт из России наукоемкой продукции и технологий имеет очень незначительные объемы. Тенденция их роста в 80-е годы не была закреплена. Основная часть высокотехнологичной продукции производилась в рамках ВПК. Сегодня же вследствие "рыночных" реформ ситуация намного хуже даже на внутреннем рынке, так как подавляющая часть спроса на наукоемкую продукцию удовлетворяется за счет импорта. Объем отечественного производства по отношению к импорту по системам связи составляет лишь 2%, а по стратегически важному виду средств транспорта - самолетам - 50%.

Рисунок 18

Источник: [19]

Необходимо постепенное наращивание производства наукоемкой и пользующейся спросом на мировом рынке продукции. Конечно, весьма желательно, чтобы это была продукция гражданского назначения; наукоемкие услуги, которые Россия теперь почти никому не оказывает; услуги по транспортировке импортируемых товаров; технологии; патенты. В условиях, когда торговать на уровне мировых требований практически нечем, для России очень важно сохранить и увеличить экспорт военной техники, производство которой хотя и деградировало, но осталось на уровне мировых достижений и не имеет аналогов в мире, то есть до сих пор дает о себе знать наличие советской школы разработки и организации производства эффективных видов техники и вооружений.

Рост экспорта военной техники и вооружений в последние годы свидетельствует о сохранении ее высокого качества. Но нет оснований предполагать, что в перспективе тенденция роста доли экспорта военной техники в объеме ее производства будет безусловной.

После распада СССР произошел развал промышленности, сокращение финансирования НИОКР, а также количества ученых и т.д. В результате достигнуто невиданное доныне сокращение доли экспорта сложной наукоемкой техники - машин и оборудования - до 8%, что может соответствовать статусу лишь слаборазвитой страны. В мировом экспорте средняя величина экспорта машин и оборудования превышает 38%.

Таблица 6: Показатели изменения относительной специализации России в международном разделении труда по машинам и оборудованию

1985		1992	1995
Удельный вес машин, оборудования и транспортных средств в экспорте	России	13,6	8,8	5,0
	Мировом	31,1	37,0	38,5

Источник: [19], [42]

Наукоемкие отрасли российской промышленности в переходных социально-экономических условиях оказались невостребованными рынком в силу преимущественно оборонной направленности их научно-технического и производственного потенциала, ставшего избыточным в связи с резким сокращением расходов на оборону. Кроме того, на результатах деятельности этих отраслей сказалось негативное последействие диспропорций в структуре продукции и мощностей, усиленное слабыми адаптационными способностями предприятий, вынужденных за счет внутренних ресурсов содержать дорогостоящую научно-экспериментальную базу. Радикальное изменение условий хозяйствования, финансовый кризис и инфляция привели к потере управляемости и резкому спаду научных исследований и производства.

На протяжении длительного времени остается актуальной проблема рационального использования созданного потенциала. Утрата его недопустима, поскольку наукоемкие отрасли, обладая передовыми технологиями и инновационной восприимчивостью, способны и призваны, при определенных условиях, играть стратегическую роль в обеспечении нового качества и темпов экономического развития России, укрепления ее экономики, социальной стабильности и состояния безопасности. Эта роль определяется решающим вкладом высокотехнологичных отраслей в обеспечение лидерства и превосходства при противостоянии конкурентным технологическим достижениям других стран. [3]

Изменить свой статус страны-должника, экспортера ресурсов и реципиента иностранных кредитов постепенно можно через увеличение экспорта наукоемких изделий и, прежде всего военной техники и услуг, превращение ее в мирового инвестора и экспортера перспективных конкурентоспособных техноемких изделий.

Необходима глубокая реструктуризация экономики, расширение промышленной базы для экспорта, изменение структуры экспорта в сторону увеличения доли готовой продукции, машин, оборудования, наукоемких товаров, технологий и услуг.

Российской промышленности есть, что предложить на мировом рынке - по качеству и по ценам наша продукция бывает вполне конкурентоспособна, но, тем не менее, мы проигрываем. Россия не может предложить приемлемые для покупателя способы расчетов и финансирование экспорта. А это является одной из важнейших составляющих успеха внешнеторговых сделок.

Одной из проблем является то, что инвестиционный климат в России по-прежнему остается неблагоприятным. Необходимо изменение финансовых схем, которые позволят перейти от сырьевого к высокотехнологичному экспорту. Для производителей сырьевых товаров, где больше прозрачности, где легко отследить поступление экспортной выручки, и где само финансирование строится по схеме кредитования, применяется структурное финансирование. Для не сырьевых экспортеров должны использоваться другие схемы, потому что большинство российских экспортеров не в состоянии предоставить конкурентоспособные условия финансирования. Как правило, российские производители не в состоянии предоставить отсрочку платежа, что заметно снижает их конкурентоспособность и привлекательность.

Использование распространенных схем финансирования затрудняется в России из-за жесткой и сложной системы валютного контроля. В результате чего рациональные схемы экспортного финансирования просто не работают, а российские предприятия либо теряют, отказываясь от выгодных контрактов из-за невозможности предоставить отсрочку платежа, либо идут на уступки покупателю, который просит значительные скидки, соглашаясь платить по факту поставки или по предоплате. Эксперты считают, что, если бы предлагались конкурентоспособные условия финансирования, выход на новые рынки был бы существенно облегчен, а экспортный потенциал отдельных предприятий можно было бы увеличить, как минимум, на 50%. [7]

Необходимо либерализовать внешнеэкономические отношения российских предприятий в сторону упрощения процедуры валютного контроля, процедуры выхода на международный рынок. Дать возможность предприятиям использовать все финансовые схемы и инструменты, в том числе по торговому финансированию, которые общеприняты и используются на протяжении десятков лет в международной практике. На сегодняшний день проблема российских экспортоориентированных предприятий заключается в том, что даже имея конкурентоспособную продукцию, имея возможность выходить на международный рынок и предлагать эту продукцию, они очень сильно ограничены в возможностях конкурировать. [23]

России угрожает становящаяся с каждым днем все более реальной опасность войти в XXI в. без адекватной технологической базы. Ситуация, когда гражданские отрасли отставали от оборонных в 2-5 раз, усугубилась. Ничего не сделано по закреплению позиций там, где Россия оказалась первой в мире.

Российской Федерации следует ориентироваться на доктрину прорывного развития. Само собою, разумеется, что развитие, предполагающее "прорыв" в той или иной области производства, а значит, и "высокое напряжение" интеллектуального потенциала, так или иначе должно иметь соответствующие предпосылки. Никакой "прорыв" невозможен без ранее созданных "тылов". Поскольку любой серьезный "прорыв" возможен на базе развертывания и всемерного стимулирования результативной интеллектуальной деятельности, необходимы соответствующие государственные программы, определение приоритетов в выделении крайне ограниченных ресурсов на нужды овладения "последним словом" науки и техники. [15]

Возможности России, связанные с экспортом в обмен на валюту продуктов интеллектуальной деятельности, не так уж малы. Необходимо отчетливо представлять, что дальнейший рост экспорта наукоемкой военной техники из России будет происходить невысокими темпами, поскольку для этого не созданы адекватные условия. Следует считаться с предстоящей полной переориентацией стран Центральной и Восточной Европы на импорт оружия из стран НАТО в связи с их адаптацией к техническим стандартам Запада. Вследствие этого сократится еще в большей степени спрос на технику, поставлявшуюся прежде из России. Это невероятно сильный удар и по оборонительной, и по конкурентной стратегии России.

Россия должна максимально развернуть экономику на внутренний рынок, как это сделала Япония после второй мировой войны, активизировать глубокую регионализацию всей экспортно-импортной политики, имея в виду прежде всего стратегические ориентиры в рамках СНГ и в странах Евразии. Например, возможно существенное увеличение предложения Россией космических услуг и даже "передел" рынка в свою пользу.

России необходим прорыв на международный рынок наукоемкой продукции, что одновременно защитит ее внутренний рынок от оккупации западными фирмами и остановит процесс деградации интеллектуального и производственного потенциала. Это под силу только государству, так как ни одна, даже очень крупная, компания не в состоянии самостоятельно выйти на внешний рынок наукоемкой продукции и закрепиться на нем, потому что нужно постоянно обновлять продукцию и нести значительные затраты на сеть сервисного обслуживания.

На долю семи высокоразвитых стран приходятся 80-90 процентов всей наукоемкой продукции и весь ее экспорт. Вообще в мире насчитывается 50 макротехнологий, под которыми понимают совокупность всех технологических процессов (НИОКР, подготовка производства, сервисная поддержка проектов) по созданию определенного рода продукции с заданными параметрами, из которых 22 макротехнологии контролируют США, 8-10 - Германия, 7 - Япония и по 3-5 Великобритания и Франция.

Исходя из наличия в России огромных мощностей в области машиностроения и металлообработки (включая и предприятия ВПК), сырьевой базы и высококвалифицированных кадров (особенно в сфере науки и образования), а также учитывая геополитические интересы России, можно сформулировать ряд национальных приоритетов России в области макротехнологий. Россия на период до 2025 г. могла бы поставить задачу приоритетного развития по 12-16 макротехнологиям. Причем до 2010 г. основными макротехнологиями могли бы быть 6-7 из них, по которым наш суммарный уровень знаний сегодня приближается к мировому, если не превосходит его (авиация, космос, ядерная энергетика, судостроение, спецметаллургия и энергетическое машиностроение). Если указанные макротехнологии удастся сделать конкурентными, то Россия на рынке наукоемкой продукции способна подняться с 0,3% до 10-12% занимаемой на нем доли, что только за счет экспорта дало бы до 140-180 млрд долларов в год. Ключевыми факторами успеха здесь будут конкурентные качество, цена, соответствующее сервисное обеспечение продукта и услуг. Реализация такого рода политики обеспечит социальный спрос на науку и образование. [16] Для сравнения: США уже сегодня получают 700 млрд. долл., Германия - 530 млрд. долл., Япония - 400 млрд. долл. в год.

Ниже приведены прогнозные параметры отдельных секторов рынка макротехнологий.

Таблица 7: ПРОГНОЗНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РЫНКА МАКРОТЕХНОЛОГИЙ, млрд долл.

ТЕХНОЛОГИИ	ГОДЫ
	1996	2010	2015
Авиационные	4.0	18-22	28
Космические	0.9	4	8
Ядерные	0.6	6	10
Судостроение	0.4	4	10
Автомобилестроение	0.2	2	6-8
Транспортное машиностроение	0.6	4	8-12
Химическое машиностроение	0.6	3	8-10
Новые материалы	7	12	14-18
Добыча и переработка нефти	6.4	8	14-22
Добыча и транспортировка газа	0.6	7	21-28
Энергетическое машиностроение	0.5	4	12-14
Станкостроение и промышленное оборудование	0.1	3	8-10
Микро- и радиоэлектронные	0.05	4	7-9
Компьютерные и информационные	0.05	4.6	7.8
Коммуникации и связь	0.2	3.8	12
Биотехнологии	0.4	6	10
ВСЕГО	22,6	94-98	144-180

Источник: [25]

Очень важно сохранить производственную способность отечественных предприятий хотя бы к частичной мобилизации их потенциала для решения задач макроэкономической структурной политики. Надо признать, что в России нет разумной экспортной политики. Доведя до полной деградации собственное производство, страна вынуждена все закупать, предлагая в обмен энергоресурсы и сырье, алмазы и драгоценные металлы.