Сейчас свое внимание к проблеме устойчивого развития обратили внимание практически все (и крупные ТНК, и международные организации, целые институты).

В государственном масштабе важным является не только внедрение ресурсосберегающих технологий в производствах, распространение идеологических материалов о важности перехода к устойчивому развитию, как стратегии выживания. Но и исследования всей сложной системы взаимоотношений природы и общества, которые относятся к новому междисциплинарному направлению - экологической экономике (ecological economics), а точнее бы сказать, геоэкологической экономике, её можно назвать устойчивой экономикой.

Для оценки истинного состояния экономики стран и перехода к устойчивой, которая может основываться, например, на анализе следующих показателей [6]:

ФУД = (ВНП - АМК) + (РПБ - АПБ - МПУ - ПНУ)

где ФУД - фактический устойчивый доход, ВНП - валовой национальный продукт, АМК - амортизация материально-финансового капитала, РПБ - рост национального природного богатства, АПБ -амортизация национального природного богатства, МПУ - стоимость мер по предотвращению ущерба природным ресурсам, ПНУ -потери от непредотвращенного ущерба природным ресурсам.

При этом два первых члена правой части уравнения отражают традиционную оценку состояния экономики, а четыре последующих члена - экологическую часть этой оценки.

Группа исследователей Института мировых ресурсов (Вашингтон, США) под руководством Роберта Репетто (1989 г.) попыталась оценить истинные изменения в экономике Индонезии за 1971-1984 г., учитывая не только ВНП, но и геоэкологические показатели. Экономика страны в эти годы ускоренно развивалась, и ВНП составлял в среднем 7,1% в год, то есть объем экономики удваивался каждые десять лет. Однако, если учитывать расходование запасов нефти, сведение лесов и ухудшение состояния почв, то реальный средний рост понижается до 4% в год. А если учесть потерю ресурсов вследствие добычи других полезных ископаемых, вылов рыбы, превышающий ежегодный прирост ее запасов, то фактический рост экономики в среднем за год оказывается еще ниже. В сельском хозяйстве Индонезии прирост производства за это время полностью компенсировался снижением плодородия почв, то есть фактически годовой прирост суммарного капитала в сельском хозяйстве оказался равен нулю. Таким образом, весьма внушительный рост сельскохозяйственного производства был достигнут за счет потери природного плодородия почвы. Экономический кризис, разразившийся в Индонезии в 1998 г., убедительно показал, что значит неустойчивое развитие, несмотря на внушительные макроэкономические показатели.

Подобные расчеты были выполнены и для других стран, например, для Коста-Рики, с аналогичными выводами.

В США группой частных исследователей разработан индекс, отражающий изменения благосостояния этой страны (Genuine Progress Indicator - Индекс истинного прогресса, или GPI-ИИП). Он принимает во внимание более двадцати экономических, социальных и экологических индикаторов [6]. ИИП основан на данных ВНП, выражается в денежном исчислении и потому позволяет сравнивать ИИП и ВНП. Вместе с тем ИИП вносит поправки к некоторым показателям, учитываемым в ВНП. ИИП, например, учитывает неравномерность распределения дохода таким образом, что он уменьшается, если бедная часть населения получает меньшую, чем в среднем, долю национального дохода. ИИП добавляет к ВНП некоторые факторы, например, стоимость домашней или добровольной работы, или вычитает из ВНП такие показатели как потери общества в связи с ростом преступности или загрязнением окружающей среды. ИИП учитывает ухудшение состояния природных ресурсов. В частности, увеличение объема добычи нефти учитывается как отрицательный показатель, в отличие от ВНП. Ухудшение состояния экосферы (изменение климата, разрушение озонового слоя или рост радиоактивного загрязнения) также приводят к снижению ИИП.

За период 1950-1995 гг. ВНП на душу населения США неуклонно увеличивался и вырос более чем вдвое, в то время как ИИП на душу населения возрастал в течение 1960-1970-х гг., но затем с 1970 до 1995 г. сократился на 45% [6]. При этом скорость падения ИИП увеличивается (рис. 2).

Согласно авторам исследования, сокращение индекса истинного прогресса (ИИП) для США за последние 25 лет говорит о том, что экономический рост, как будто бы отражаемый в ВНП, на самом деле демонстрирует: а) исправление ошибок и социальных проблем предшествующего периода, б) заем ресурсов из будущего, в) усиление монетаризации экономики без ее фактического прогресса.

Рис. 2 Значение учета геоэкологических и социальных факторов в комплексной оценке состояния США [6]

Общественные настроения в США и изменения таких эмоциональных показателей, как ощущения благополучия, безопасности и счастья, также гораздо точнее отражаются через ИИП, чем через ВНП.

Аналогичные расчеты по России (или СССР) не проводились, но нет сомнения, что фактический рост суммарного национального богатства страны давно остановился и стал отрицательным вследствие безудержного экспорта нефти, газа, леса, цветных металлов и пр. И ухудшения состояния природной среды в местах добычи и транспортировки этих ресурсов. Помимо этого, природный капитал страны, так же как и суммарный капитал, сокращался вследствие ухудшения качества воды и воздуха, снижения природного плодородия почвы, уменьшения способности экосистем поглощать загрязнения и других факторов.

Более детальные, количественные оценки изменения национального богатства, включающие, по крайней мере, как традиционные экономические, так и экологические показатели, необходимы как индексы состояния страны и его эволюции. Эти показатели не могут основываться только на денежном исчислении, и необходимо искать подходы к их относительной оценке. При этом, строго говоря, должны учитываться компоненты, выражаемые как в денежном исчислении, так и в материальном исчислении (например, в величинах запасов ресурсов), а также приниматься во внимание экологические неисчисляемые факторы, такие как красота ландшафта или степень нетронутости природы. Этот подход носит название бухгалтерии природных ресурсов (Natural Resource Accounting)[6]. Ни одна из стран пока не ввела у себя "зеленую бухгалтерию", полностью интегрирующую экономические и экологические показатели, но проработки на государственном уровне в ряде стран показывают, что "зеленый" эколого-экономический индекс был бы более корректным и полезным, чем принятая сейчас система оценки экономического состояния государств, основанная на ВНП. Принятие соответствующих новых критериев важный этап на пути перехода к устойчивому развитию, но существенные различия в уровне развитости стран не дают возможности для применения одного и того же критерия для стран с разным развитием, поэтому необходимым является правильный набор критериев, отражающих истинное положение во всех сферах. В ходе это работы возникнет множество трудностей. Так существует много ситуаций на всех уровнях, от отдельной фабрики до государства в целом, когда возникает конфликт интересов между экономическим ростом и необходимостью сохранения качества окружающей среды. Обычно достичь полного удовлетворения интересов обеих сторон невозможно. В этих случаях приходится идти на компромисс в поисках оптимального решения, которое бы не худшим образом удовлетворяло интересы обеих сторон, выбрав путь устойчивого развития.

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды возрастает по мере увеличения нагрузки на неё (рис.3). При этом первые порции загрязнения поглощаются окружающей средой, и ущерб природе, хотя и существует, обычно не учитывается в экономических показателях. Каждая последующая порция загрязнения обычно приносит непропорционально больший ущерб, так что зависимость ущерба среде от загрязнения (1) нелинейна. Ущерб можно предотвратить, если вкладывать деньги в технологические мероприятия, снижающие выбросы загрязнений. Функция этих издержек (2) также нелинейна, потому что затраты на технологические улучшения возрастают непропорционально быстро по сравнению со снижением выбросов. Ясно, что добиться полной ликвидации загрязнения можно только за счет бесконечно больших расходов, то есть это практически невозможно [6].

Рис. 3 Соотношение экологического ущерба, затрат на предотвращение загрязнения среды и суммарного (экологического и экономического) ущерба [6]

Кривые экологического ущерба (1) и затрат на снижение загрязнения (2) пересекаются в точке, где суммарные денежные затраты общества на решение проблемы контроля загрязнения достигают минимума. Она называется точкой экономического оптимума загрязнения окружающей среды, и в ней теоретически достигается равенство затрат и ущерба. Однако, чтобы учесть как экономические, так и экологические показатели затрат и ущерба, необходимо сложить, ординаты кривых (1) и (2). Эта сумма представлена в виде кривой (3), отражающей суммарные (как экономические, так и экологические) потери. На кривой выделяется область минимальных суммарных потерь, или область эколого-экономического оптимума (рис. 3). Достижение этого оптимума можно считать одним из важнейших этапов на пути устойчивого развития [6].

Ещё сложнее путь к устойчивому развитию не отдельной страны, ТНК, а большей части мирового сообщества (а в будущем и всего мира). В связи с этим возрастает значимость помимания сложности вопроса всеми государствами. Международная деятельность по достижению устойчивого развития идет по многим направлениям, но основными можно назвать:

• изменение и либерализация международной торговли (смягчение условий для развивающихся стран)
• демографические проблемы как главное звено на пути решения трудностей сегодняшней ситуации
• обеспечение более глубокого проникновение экологических технологий во все сферы человеческой деятельности
• особое внимание развитию науки как источнику самых передовых идей, подчеркивается особая роль в создании мировых баз данных

К сожалению, стоит заметить что все выше перечисленные предложения, модели, индикаторы предложены специалистами из развитых стран, что касается остальных, в том числе и нашей, то теоретическая проработанность намного хуже (в основном узко прикладного значения). Хотя уже существуют работы, которые рассматривают понятие "устойчивого развития" с точки зрения использования ГИС, природного риска [10], но преобладают геоэкологические аспекты. Практических результатов у нас пока практически нет. Но необходимым является изучение уже достигнутых успехов, своевременное принятие важных решений (прежде всего политических), которые могли бы способствовать развитию по устойчивому пути. Также следует изучать материалы крупных международных мероприятий и стараться участвовать в них. Таких например, как - 7 сессия Комиссии ООН по устойчивому развитию (апрель 1999, Нью-Йорк), где обсуждались 4 основных вопроса:

• Модели производства и потребления
• Устойчивый туризм
• Проблемы океанов
• Обзор глобального плана действий по развитию малых островных развивающихся стран с особым акцентом на помощь в области изменения климата и сохранения биоразнообразия

Сейчас идет активная работа по подготовке к проведению в 2002 году в Йоханнесбурге (ЮАР) "Мирового саммита по устойчивому развитию" под названием "РИО+10". Все комиссии готовят отчеты о проделанной работе за 10 лет, материалы по выполнению "Повестки дня на 21 век". Хотя уже достигнуты определенные результаты, они не так внушительны как предполагалось в 1992 году.

Основная идея саммита о равновесии социально-экономической деятельности и природной среды как основополагающая для достижения устойчивого развития.