Автор
Содержание
Назад
Далее
Главная
3.2 Характеристика основных типов регионов

Комплексный географический анализ позволил выделить 7 типов регионов России, которые существенно отличаются по темпам и результатам земельных преобразований.

К первому типу отнесены субъекты России, в которых произошло наибольшее сокращение земель сельскохозяйственного назначения. В большинстве из них эта категория земель сократилась на 30-50%. Этот тип отличается также невысоким ростом земель лесного фонда и увеличением площади земель населённых пунктов.

В этот тип попали 14 регионов, расположенные в основном в северной и восточной части страны (карта-вывеска). Это: Мурманская область, республика Карелия, Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО, Таймырский АО, Эвенкийский АО, республика Саха, Чукотский АО, Магаданская область, Корякский АО, Камчатская область, Новгородская область, Ненецкий АО.

Как видно, все они, за исключением Новгородской области, расположены севернее границы земледельчески освоенной зоны страны. Столь заметное сокращение земель сельскохозяйственного назначения происходит одновременно с невысоким ростом земель лесного фонда. Это связано с тем, что в регионах этого типа не наблюдается крупных площадей, занятых лесом. Такие площади присутствуют лишь в Ханты-Мансийском АО, Эвенкийском АО (причём в очень больших количествах). Здесь увеличение площадей леса происходило как раз за счёт привлечения территорий, занятых землями сельскохозяйственного назначения, покрытых лесом.

В отдельных субъектах наблюдался стремительный рост площадей лесного фонда. Например, в три раза выросли площади этой категории земель в Ямало-Ненецком АО, Таймырском АО, Чукотском АО (даже в 8 раз), Магаданской области. В абсолютном выражении это рост в среднем на 20-30 млн га. В отсутствие крупных лесных массивов на этой территории это связано с передачей в категорию земель лесного фонда большого числа оленьих пастбищ.

Выделяется из общей группы республика Саха, где происходило увеличение площади земель сельскохозяйственного использования (рис.1). Это исключительный случай (вместе с Ненецким АО), ни в каком другом регионе России такого не наблюдалось. Связано это, скорее всего, с особенностями местного законодательства, которое, видимо, не предусматривало перевод оленьих пастбищ, которых на территории республики Саха огромное количество, в земли лесного фонда. Об этом говорит тот факт, что Саха с Карелией - единственные в этом типе регионы, где произошло уменьшение площади лесного фонда. В Карелии это связано с выделением большого числа заповедников, попавших в категорию земель особо охраняемых природных территорий, а также значительным увеличением площадей водного фонда.

Этот тип характеризуется также тем, что здесь почти нигде (за исключением юга республики Саха и Новгородской области) нет сельскохозяйственных угодий, или они присутствуют в очень малых количествах (до 2 %), а пашни представлены долей процента (табл.4).

Земли населённых пунктов выросли везде, причем в южных регионах типа (Камчатская область, Ханты-Мансийский АО) более всего, что естественно, так как там больше сельских населённых пунктов (рис.5).

Везде наблюдался большой рост земель особо охраняемых территорий (в 5-100 раз). Исключение составляют Мурманская область, Коми, Ханты-Мансийский АО, Чукотский АО, Магаданская область, Камчатская область, Корякский АО (рис.6).

Большой разброс наблюдается в изменении земель промышленности и иного несельскохозяйственного назначения. Их увеличение произошло лишь в Корякском, Эвенкийском и Таймырском АО (рис.7).

Второй тип составляют регионы с наибольшим сокращением земель сельскохозяйственного назначения (также на треть или половину), сокращением земель лесного фонда, небольшим ростом земель населённых пунктов, значительным увеличением земель особо охраняемых природных территорий.

В этот тип входят четыре региона, расположенных на юге Дальнего Востока - Хабаровский край, Приморский край, Еврейская АО, Сахалинская область (карта-вырезка). Эти регионы можно в какой-то мере считать продолжением первого типа (тоже очень сильное сокращение земель сельскохозяйственного назначения), но они отличаются природными и социально-экономическими условиями.

В основном это горная территория и регионом, где земли сельскохозяйственного назначения почти полностью перешли в лесной фонд, является лишь Хабаровский край (рис 1,4). В остальных регионах большие пространства занимают пастбища, увеличились площади сельскохозяйственных угодий везде, кроме Приморского края, причём намного (рис.2). Здесь, видимо, наблюдается обратный процесс - уменьшение земель лесного фонда в пользу сельскохозяйственных угодий, в которых по-прежнему пашня занимает совсем незначительную долю (рис.3). А вот одновременное сокращение земель сельскохозяйственного назначения говорит о том, что те земли в этой градации, которые не попали в категорию сельскохозяйственных угодий (болота, леса и др), перешли в земли ООПТ, а также водного фонда (рост зачастую в 20-30 раз), (табл.4).

Увеличение площадей населённых пунктов произошло совсем незначительное (в основном лишь в Хабаровском крае). В Приморском крае вообще наблюдалось уменьшение этого вида земель, которые, видимо, перешли в земли промышленности и иного несельскохозяйственного назначения (в Приморском крае - аномальный для этого типа рост этого вида земель). Это говорит, кстати, о том, что в этом регионе, видимо, слишком нерационально используются земли, отведённые для промышленных и иных несельскохозяйственных нужд, (табл.4 и рис.5,7).

Земли особо охраняемых природных территорий везде выросли неодинаково. Достаточно сказать, что больше всего - в Еврейской АО (более чем в 40 раз), а также в Хабаровском крае (Болоньский заповедник), (рис.6)

В третий тип попали регионы, где произошло уменьшение земель сельскохозяйственного назначения почти на четверть, а также в большинстве регионов незначительное уменьшение земель лесного фонда. Произошло также увеличение угодий и серьёзное сокращение пашни, различное увеличение площади земель населённых пунктов, уменьшение земель промышленности.

Тринадцать регионов, попавших в этот тип, протянулись полосой с востока на запад в Южной и Средней Сибири (карта-вывеска). Это: Амурская область, Читинская область, Иркутская область, Усть-Ордынский Бурятский АО, Агинский Бурятский АО, Бурятия, Тува, Красноярский край, Тюменская область, Хакасия, Кемеровская область, Курганская область, Томская область.

Многие эти регионы различны по природным условиям, поэтому изменения площадей различных категорий земель в них отличаются, но в принципе у них много общего.

За исключением Красноярского края (точнее, его южной части), везде наблюдается довольно серьёзное сокращение земель сельскохозяйственного назначения (в среднем на 25%), (рис.1). Вместе с тем происходит рост сельскохозяйственных угодий, за исключением самых "лесистых" регионов - Иркутской, Читинской и Тюменской областей (рис.2). В восточных регионах происходит значительное сокращение пашни, в отличие от более аграрных западных (Хакасии, Томской, Курганской, Кемеровской), (рис.3).

Самое резкое сокращение земель сельскохозяйственного назначения произошло в Туве, Курганской и Кемеровской областях. Здесь очень чётко прослеживается вызванный этим рост земель особо охраняемых природных территорий, а также лесного фонда. Вообще, для других регионов этого типа сильный рост земель ООПТ не свойственен. Лесной фонд вообще в этом типе имеет тенденцию к сокращению, что объясняется в основном выделением земель под особо охраняемые территории в восточных регионах (например, Норский заповедник в Амурской области), (рис.4,6).

Во всех регионах этого типа произошло значительное увеличение земель водного фонда (в десятки раз), что связано с крупными водными артериями и различными водоёмами вкупе с болотами и гидротехническими сооружениями (табл.4). В Иркутской и Читинской областях наблюдался также рост земель промышленности и иного несельскохозяйственного назначения (рис.7). Скорее всего, это произошло благодаря не самому высокому среду других регионов этого типа росту земель населённых пунктов.

Четвёртый тип составляют регионы, отличающиеся совсем незначительным увеличением или уменьшением или характеризующиеся неизменным состоянием земель сельскохозяйственного назначения, с незначительным увеличением земель лесного фонда в большинстве регионов. Свойственны также не сильное уменьшение пашни, практически неизменное состояние площади сельскохозяйственных угодий, сильное увеличение земель населённых пунктов, уменьшение земель промышленности.

Регионы, попавшие в этот тип, располагаются в Северо-Кавказском районе, Поволжье и Южном Урале (карта-вывеска). Это: Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Ставропольский край, Адыгея, Краснодарский край, Ростовская область, Воронежская область, Саратовская область, Самарская область, Пензенская область, Мордовия, Ульяновская область, Татарстан, Башкирия, Оренбургская область.

Все эти регионы имеют ярко выраженную аграрную специализацию, что предопределяет свойственные лишь им тенденции в изменении территориальной структуры земельного фонда, и чётко выделяет их в отдельный тип.

Территория этих регионов очень хорошо освоена и зачастую повсеместно распахана. Поэтому здесь произошли наименьшие сокращения земель сельскохозяйственного назначения (на 2-7 %), (табл.4), практически все в пользу земель населённых пунктов.

Логичным выглядит и практически оставшееся неизменным количество сельскохозяйственных угодий и совсем слабое уменьшение доли пашни (в Краснодарском крае даже увеличение), (табл.4).

Лесной фонд занимает не больше 15% от все территории регионов данного типа, и его изменения колеблются в пределах от -5 до +5%.

В связи с высокой плотностью заселённости здесь произошло сильное увеличение земель населённых пунктов (в 3-4 раза). Произошло совсем незначительное увеличение этой категории земель (или даже уменьшение) лишь в Адыгее, Краснодарском крае, Ставропольском крае и Мордовии, (рис.5). Иначе как особенностями местного законодательства, я объяснить эти явления не могу.

Наибольший рост земель ООПТ произошёл в Ростовской области, Адыгее и Башкирии, (рис.6).

В пятый тип попали регионы с небольшим уменьшением земель сельскохозяйственного назначения (на 7-15%) и незначительным увеличением земель лесного фонда, незначительными колебаниями в площади сельскохозяйственных угодий и пашни, увеличением земель населённых пунктов, довольно значительным уменьшением земель промышленности.

В данный тип входят 14 регионов и простирается он от юга Западной Сибири через Средний Урал к Европейской России (карта-вывеска). Сюда входят: республика Алтай, Алтайский край, Новосибирская область, Омская область, Челябинская область, Свердловская область, Пермская область, Коми-Пермятский АО, Удмуртия, Кировская область, Костромская область, Нижегородская область, Чувашия, Марий-Эл.

Как видно, территориальное размещение регионов этого типа довольно разнообразно, поэтому у них наблюдаются некоторые различия.

Для регионов Южной Сибири и Урала (республики Алтай, Алтайского края, Новосибирской области, Омской области, Челябинской области) характерны особенности, схожие с регионами, попавшими в предыдущий тип. В силу своей аграрной направленности у них наблюдается не сильное сокращение земель сельскохозяйственного назначения (хотя сильнее, чем у регионов четвёртого типа), (рис.1). Учитывая, что сельскохозяйственные угодья и пашни остались здесь практически неизменными, можно утверждать, что остальные земли сельскохозяйственного назначения перешли в земли лесного фонда и особо охраняемых природных территорий, а также населённых пунктов.

Более значительные изменения земель сельскохозяйственного назначения произошли в Свердловской, Пермской областях, Удмуртии. Здесь не наблюдается также и роста земель лесного фонда (кроме Удмуртии), зато одни из самых высоких показателей прироста земель ООПТ (Кировская, Нижегородская, Пермская - до 4000%), (рис.4,6)

В этих регионах наблюдается также довольно существенное сокращение доли сельскохозяйственных угодий при практически неизменной площади пашни (кроме Пермской области с уменьшением на ?), (табл.4). Сельскохозяйственные угодья перешли здесь в основном в земли населённых пунктов и ООПТ. Рост же земель промышленности наблюдается лишь в Нижегородской области.

Кстати, не произошло казалось бы ожидаемого большого увеличения земель населённых пунктов в Южной Сибири. Эти регионы отличаются от Северо-Кавказских и Поволжских значительно меньшей плотностью заселения, другими климатическими и рельефными особенностями.

Шестой тип составляют регионы с уменьшенинем земель сельскохозяйственного назначения на 10-30%, уменьшением в большинстве регионов лесного фонда, сильным увеличением доли земель населённых пунктов, сокращением земель промышленности.

В этом типе представлено 20 регионов, которые находятся в Европейской части страны (карта-вывеска). Это: Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская, Белгородская, Курская, Липецкая, Тамбовская, Калининградская, Ленинградская, Псковская, Архангельская, Вологодская области.

В этой компактно расположившейся зоне есть всё же различия - в основном между регионами Черноземной полосы и Северного и Северо-Западного районов.

При движении на север постепенно возрастает сокращение доли земель сельскохозяйственного назначения и чаще встречаются районы с ростом земель лесного фонда (рис.1,4). Но ростом совсем небольшим, поэтому нельзя сказать, что уменьшение первой названной категории земель полностью обуславливает увеличение второй. Во многих регионах Центрального экономического района происходило даже значительное уменьшение площадей лесного фонда, что, скорее всего, связано с проведением здесь инвентаризации, а также передачей этих земель в состав земель населённых пунктов.

Практически во всех регионах (за исключением северных) не изменилась площадь сельскохозяйственных угодий (рис.2). В северных регионах она по обыкновению немного увеличилась, а вот в Смоленской и Ивановской уменьшилась, скорее всего, за счёт передачи части земель в земли ООПТ. Наблюдается также характерное незначительное уменьшение пашни.

Для этого типа наиболее важным является изменение земель населённых пунктов и промышленности, так как именно здесь сосредоточена подавляющая часть населения страны и её экономический потенциал.

При взгляде на карту изменения площади земель населённых пунктов (рис.5) становится ясно, что именно здесь произошли наибольшие увеличения удельного веса этих земель. Это объясняется очень высокой густотой сельских поселений. Исключением являются лишь не так сильно заселённые Калининградская, Ленинградская, Вологодская и Архангельская области с ростом от 0 до 100%. В остальных регионах этот рост зачастую достигает 500%.

Повсеместно наблюдается также сокращение земель промышленности и иного несельскохозяйственного назначения (табл.4). Вообще, регионы этого типа имеют в среднем наибольшую площадь среди других регионов страны, занимаемую этой категорией земель. Сокращение говорит о том, что эти земли использовались часто не полностью. Теперь же после инвентаризации они передаются в земли населённых пунктов, ООПТ и др. К тому же, вероятно, сокращаются площади земель обороны, которые входят в категорию земель промышленности и иного несельскохозяйственного назначения и широко распространены в регионах этого типа. Увеличение земель промышленности наблюдается лишь в Архангельской области - за счёт серьёзного увеличения земель космодрома "Плесецк".

Почти во всех регионах происходил рост земель водного фонда из состава земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда. В Смоленской и Псковской областях наблюдается сильное увеличение земель ООПТ (в 40 и более раз).

В седьмой тип попали регионы в основном полупустынной зоны, где произошло сильное уменьшение земель сельскохозяйственного назначения (на треть), слабое увеличение лесного фонда, увеличение пашни до 100% и угодий (до 40%), увеличение земель населённых пунктов, уменьшение земель промышленности.

В эту группу входят лишь три региона, сходных по своим характеристикам в силу расположения в зоне самого засушливого климата на территории Российской Федерации (карта-вывеска): Астраханская область, Волгоградская область, Республика Калмыкия. Здесь уже начинается зона полупустынь. Совсем незначительные площади, занятые лесами, говорят о том, что наибольшие сократившиеся площади земель сельскохозяйственного назначения перешли скорее всего в земли запаса, особо охраняемые природные территории Калмыкия и Волгоградская область).

Вместе с тем, в Калмыкии и в Волгоградской области серьёзно увеличилась доля пашни, а также во всех трёх регионах в силу известных обстоятельств произошло увеличение доли земель населённых пунктов (табл.4).

Автор
Содержание
Назад
Далее
Главная
Hosted by uCoz